Широта обязанностей участкового уполномоченного полиции позволяет отнести его к «универсальному солдату» в структуре органов. От жизненного опыта и умения разрешать порой трудные, длящиеся годами социальные или «межсоседские» конфликты, зависит жизнь граждан на отдельно взятой улице или в отдельно взятой семье.
17 ноября стражи правопорядка отдела участковых уполномоченных отмечают свой профессиональный праздник, история которого уходит в далекий 1923 год, когда народный комиссариат внутренних дел РСФСР издал «Инструкцию участковому надзирателю», подробно регламентирующую функции и обязанности сотрудников нового подразделения органов охраны правопорядка страны. Именно этот день и стал отправной точкой в советской, а потом и в российской истории, службы участковых уполномоченных.
О работе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Целинскому району рассказал начальник отдела УУП и ПДН подполковник полиции В.А. Сысоев.
— Владимир Александрович, многие говорят, что у участкового уполномоченного полиции тысяча и одна обязанность. Расскажите, в чем заключается специфика работы участковых? Что входит в комплекс задач, решаемых ежедневно участковыми уполномоченными полиции сегодня?
— Не могу не согласиться про тысячу и одну задачу – это действительно так. Участковый уполномоченный на обслуживаемой территории выполняет практически все функции органов внутренних дел. Конечно, прежде всего, он призван следить за порядком и защищать людей от преступных посягательств. И его работа – это не только беседы с гражданами в кабинете и обход закрепленного административного участка, Это выезды на задержание, это поиски без вести пропавших людей, это ночные многочасовые засады, раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, разрешение семейно-бытовых конфликтов, выявление наркопритонов, помощь органам исполнительной власти и многое другое. Поэтому с уверенностью заверяю, что служба участковых уполномоченных — одна из самых многогранных и универсальных.
Участковый – это мини-начальник полиции в границах своего административного участка, поэтому умений, знаний и навыков у него должно быть великое множество. Он ближе других сотрудников органов внутренних дел стоит к населению, выполняет задачи и функции, относящиеся к компетенции практически всех служб, подразделений, аппаратов органов внутренних дел.
У каждого участкового есть паспорт административного участка, где прописана вся информация о вверенной ему территории. Паспорт включает в себя следующие разделы: план участка; сведения, характеризующие участок — состав населения (учитывая расслоение по возрастному и профессиональному признакам); предприятия, организация и учреждения; фермерские хозяйства, лечебно — оздоровительные, образовательные учреждения; организации жилищно — коммунального хозяйства и связи; увеселительные заведения и гостиницы; объекты торговли и общественного питания; базы и склады; список лиц из числа жителей участка, находящихся в местах лишения свободы; список лиц, имеющих в личном пользовании оружие; внештатные сотрудники полиции; общественные объединения по охране правопорядка и, конечно же, учет преступлений, совершенных на участке.
Я также замечу, что не всегда люди обращаются к участковому с вопросами, входящими в компетенцию полиции, но уполномоченный по возможности должен помочь гражданину, который обратился к нему: по возможности решить вопрос самостоятельно, к примеру, оказать помощь в оформлении необходимых документов или обращений, или же направить его в соответствующую инстанцию.
– Сколько участковых уполномоченных полиции сегодня охраняют покой жителей Целинского района?
– Ежедневно на своих административных участках или как сейчас принято их называть – зона обслуживания, несут службу 12 участковых уполномоченных, всегда рядом с ними 2 инспектора по делам несовершеннолетних и 1 инспектор административного надзора.
Коллектив, в основном, молодой. 6 человек служат в отделе менее 3-х лет, 3 сотрудника – свыше 10 лет и один – свыше 15 лет.
– Участковые – это, пожалуй, самые «открытые» представители органов полиции, с которыми жители района общаются напрямую, без секретарей и бюрократических барьеров. Какими качествами, на Ваш взгляд, должен обладать участковый? Существуют ли какие-то определённые критерии для отбора сотрудников в эту службу?
– Каждый день участковый принимает на себя огромный поток информации, носящий, как правило, негативный характер. Многочисленные жалобы, нелицеприятные картины бытового пьянства, брошенных на произвол судьбы детей неблагополучных родителей, семейные скандалы… При этом ему приходится общаться с разнообразным контингентом граждан. Поэтому участковый, по моему мнению, в первую очередь должен уметь терпеливо выслушать каждого обратившегося. Ведь многое в работе зависит от индивидуального подхода к делу, умения находить общий язык с разными людьми. По себе помню, что по службе мне часто приходилось участвовать в судьбах многих людей. Чувства каждого обратившегося ко мне за помощью человека я пропускал через себя и стремился сделать всё, что в моих силах, чтобы выручить его из беды. Наверное, главный девиз участкового – всюду успеть и всем помочь.
В такой ситуации становится понятно, что участковым уполномоченным полиции может быть только профессионально грамотный сотрудник, обладающий устойчивой психикой и способностью к сопереживанию.
Аналитические способности, эрудиция, коммуникабельность, позволяющая установить доверительные отношения с гражданами, готовность прийти на помощь в любую минуту, мужество, целеустремлённость, преданность профессии и честность – вот что ещё необходимо участковому.
Именно такими являются старшие участковые уполномоченные полиции Леонид Владимирович Востриков и Александр Владимирович Богданов. Это энергичные и, самое главное — полностью соответствующие требованиям, предъявляемым к участковым, сотрудники.
— Владимир Александрович, не могу не спросить. Как введение ограничительных мероприятий, связанных с распространением коронавирусной инфекции отразилось на служебной деятельности участковых уполномоченных полиции? Какие дополнительные обязанности появились?
— Сотрудники органов внутренних дел, как и медики, оказались на передовой в борьбе с коронавирусом. Ограничительные мероприятия, введённые на территории Ростовской области с целью предупреждения распространения инфекции, прибавили к списку основных служебных обязанностей участковых уполномоченных полиции ежедневную проверку жителей района, недавно вернувшихся из-за границы и отправленных на двухнедельную самоизоляцию, а также проведение разъяснительных бесед с гражданами о соблюдении установленных правил поведения при карантине.
— Что обычно Вы говорите новобранцам, недавно пришедшим на службу в ряды участковых уполномоченных полиции? Есть ли у участковых свои традиции по наставлению молодых сотрудников?
— Я, прежде всего, пытаюсь им довести азы службы, а также предупредить, что их выбор пал на самую разностороннюю и неспокойную работу, которая требует особого подхода, душевной теплоты, терпения, сопереживания. Именно по работе участкового уполномоченного граждане судят о деятельности полиции в целом. Не будет преувеличением сказать, что с участковых начинается полиция. От умения наладить добрые отношения с жителями своего района напрямую зависит оперативность работы и раскрываемость преступлений.
Заслужить доверие и удержать его на должном уровне мы можем только ответственным отношением к делу, вниманием и отзывчивостью к проблемам каждого, а главное – грамотной и профессиональной работой.
Полученный в этой службе опыт можно применить в любом подразделении органов внутренних дел.
— С чего началась Ваша служба в органах внутренних дел? Почему именно эта профессия пришлась по душе?
— Учась в школе, я хотел быть военным, хотел служить Родине, носить мундир и погоны. Но судьба распорядилась чуть иначе. Мне выпала честь примерить мундир, но не военного, а сотрудника полиции. Моя служба началась с рядового патрульно-постовой службы. В 2004 году я пришел в так называемую «кузницу кадров» — патрульно-постовую службу, где прослужил шесть лет. По долгу службы приходилось в работе непосредственно общаться с участковыми инспекторами. Эта служба показалась более близкой по духу. Я до сих пор благодарен своим старшим наставникам, с которых брал пример, на которых всегда равнялся. Это В.В. Лебедев, С.И. Черниговский и Н.А. Зюганов. С 2010 года я служу участковым, с ноября 2019 года возглавляю данный отдел.
С момента назначения на должность начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России В.А. Сысоев наладил тесное взаимодействие в служебной деятельности с районной прокуратурой, судом, администрацией муниципального образования Целинский район, общественностью, казачеством, что позволило добиться положительных результатов работы.
Под руководством Владимира Александровича деятельность отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела была направлена на усиление борьбы с преступностью, повышение ответственности сотрудников за исполнение служебного долга. Проводились оперативно-профилактические мероприятия различной направленности, которые оказывали позитивное влияние на стабилизацию оперативной обстановки в районе. В результате принятых мер удалось добиться улучшения результатов по ряду приоритетных направлений деятельности.
За годы службы в правоохранительных органах Владимир Александрович неоднократно поощрялся руководством отдела, главка.
Женат, вместе с супругой Еленой воспитывают двух прекрасных дочерей – Элину и Викторию.
— 17 ноября Вы отмечаете свой профессиональный праздник. Что бы Вы пожелали своим коллегам?
— Пользуясь случаем, поздравляю всех сотрудников с праздником! Желаю им терпения и здоровья, а также поздравляю членов их семей, которые делят с ними все проблемы и трудности! Отдельные слова благодарности ветеранам, которые свои лучшие годы отдали для того, чтобы работа Целинского Отдела МВД России была на должном уровне.
